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VOCs“排污费开征+政策补贴”打开千亿市场空间,迎接行业爆发
日期:2015-11-7 13:55:16

10月1日起,三部委6月发布的《挥发性有机物排污收费试点办法》(下称《办法》)将VOCs的排污费与其他大气污染物提到同一高度,要求10月1日起,石油化工行业和包装印刷行业开展大气排放挥发性有机物(下称“VOCs”)排污收费试点。现离征收日已满一月,各地方政府对政策响应程度高。排污费的征收也将使行业商业模式更加完善,政府补贴激励作用将促行业爆发增长。

1国家地方同时发力—排污费征收提升企业成本

根据《办法》,此次VOCs排污收费试点行业包括石油化工和包装印刷两个大类,原油加工及石油制品制造、有机化学原料制造、初级形态塑料及合成树脂制造、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、仓储业和包装装潢印刷等7个小类。VOCs排污费按VOCs排放量折合的污染当量数计征,每当量值为0.95千克。

各地方政府对政策响应程度高,目前已有北京、江苏、浙江、青岛、河南等地出台相关收费政策,北京市已出台收费细则。以包装印刷行业为例,根据2014年北京市工业源清单统计结果显示,北京市印刷行业(含出版物印刷、数字印刷、专项印刷、包装装潢印刷、其它印刷)VOCs排放量为5354吨,按照最新出台的VOCs排放收费标准,每年排污费总额将为0.54~2.14亿元(分别按照超低达标排放和不达标排放上下限估算)。2014年北京地区印刷企业主营业务收入302亿元,利润总额30.5亿元,排污费占利润比例达1.77%~7.08%。排污费的征收将提升企业成本,促进企业进行减排。

2排污费征收直接利好监测设备

不同行业根据VOCs产生排放情况不同采用的排污量计算方法不同。目前石油化工行业排污者的VOCs排放量,按VOCs污染源项不同分别采取实测、物料衡算和模型等方法进行计算;包装印刷行业排污者的VOCs排放量主要根据生产工艺过程中投用原辅料及回收有机溶剂量,按物料衡算法进行计算。

采用非实测法得出的多为排放值较高的估算结果,未安装监测设备将加重企业VOCs排污费成本,政策严格将直接刺激企业对监测设备的需求。

3政府部门补贴——监测市场打开空间

地方政府部门对污染源企业进行VOCs补贴为行业发展提供有效动力,目前北京、上海、天津、河北等省市已颁布相关奖补政策,重庆、山东正在制定中。不同地区根据实际情况不同补贴政策不同,北京补贴额基本上为企业成本的25%~30%。

上海地区补贴政策较细,2015年8月,上海市出台《上海市工业挥发性有机物减排企业污染治理项目专项扶持操作办法》,对于2014年3月21日至2016年12月31日期间,上海市既有VOCs排放企业实施完成的VOCs污染治理项目,包括设备泄漏与检测(LDAR)项目、末端治理项目和VOCs在线监测项目的企业将进行补贴,补贴对象为年排放量超过100吨的256家重点企业”和VOCs年排放量1吨以上的“1744家一般企业”。预计补贴总额将超5亿元。

为了推动华南地区VOCs治理,推广优秀VOCs治理技术,中国环博会联合谷腾环保网,在“2015广州国际环保展览会与中国环博会创新创业大会”同期,重磅推出 “2015华南地区VOCs治理研讨会“。本次研讨会旨在分析当前VOCs治理环境,分享重点行业成功案例,探寻创新型治理技术,促进华南地区VOCs治理。


 
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