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即“大气十条”之后,“水十条”呼之欲出
日期:2015-2-27 16:17:54

   在近日国务院政策例行吹风会上,环保部副部长翟青透露“水十条”出台指日可待,目前已经进入报批程序。

   羊年开市第一天,环保板块迎来“开门红”,全天涨幅达1.86%,领先于其他板块。其中,水务板块表现抢眼。市场分析认为,这与预期已久的《水污染防治行动计划》(下文简称“水十条”)出台进入倒计时有关。事实上,环保行业迎来多重政策利好,在刚刚结束的地方两会上,众多省市纷纷下调今年GDP增长目标,将节能减排纳入政府绩效管理,凸显各地对治污减排的重视。

  与此同时,来自环保部的公开消息称,水十条已报批,可能在两会期间出台,随着水十条出台预期升温,水处理板块节后迎来红包行情。日前早盘,水处理板块涨幅居前,截至目前,水处理板块涨幅超3%,其中巴安水务、洪城水业涨停,东江环保涨7.5%,碧水源涨6.2%

  在众多业内人士年看来,作为国家级的一项重磅政策,水十条的不日出台最受市场关注,这项政策对于环保行业整体成长的推动力也最强劲。

  业界普遍指出,水十条对于行业发展的最有价值的意义是其所框定的未来水污染治理的投资需求上,这直接关系到企业所能分羹的“蛋糕”将有多大。据测算,水十条各项措施落实到位的投资需求将达2万亿元。

  中国人民大学环境学院副院长王洪臣在接受权威媒体专访时透露,2万元的“治水”投资将涉及新建污水处理设施、既有污水处理厂提标改造、管网建设及村镇污水处理四大块,具体所涉及的投资需求包括:新建污水处理设施投资规模为3500亿元,既有污水处理厂提标改造投资3000亿元,管网建设建设至少需要投入5000亿元,村镇污水处理设施建设需投2000亿到4000亿元。另外,越来越受政策方重视的污泥安全无害化处置,预计投资规模将达500亿-600亿元。

  由此,众多市场人士认为,水十条的出台有望实质性推进我国水资源化改革,将令水务公司污水处理资产价值得到重估,并利好整个再生水工程设备产业链。从历史来看,重大环保政策出台前后为概念股行情演绎的最高峰。

  然而,2万亿元的市场“蛋糕”诱人至极,但如若仅靠政府财政投资,缺乏市场内生动力,其治理效果或很难达到预期。鉴于此,相关部门2014年开始着力推进吸引社会资本进入环保等公共基础设施建设领域,推广PPP模式。这一模式如果在新年度顺利展开,将彻底打开水治理领域的成长空间,也将让具备资金和商业模式优势的涉水公司迎来业绩爆发期。

  据清华大学环境学院环境产业研究中心副主任薛涛介绍,水十条主要涉及两个方向:地上水和地下水。地上水部分主要从断面水质的控制和排放标准来要求。地上水主要的内容应该包括市政水、工业水和城市水环境等方面。而地下水主要是监控体系的建设,地下水污染的预防。而随着水十条的出台,极易促成污水处理标准提升至接近地表IV类水质,污水处理板块有望迎来爆发期。

 
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